NOAS, Redd Barna og Fellesorganisasjonen (FO) lanserer en rapport som kritisk gjennomgår konsekvensene av regjeringens instruks til utlendingsforvaltningen om å bruke opphørsbestemmelsen. 

PROGRAM
8.30: Kaffe/te
9.00: Rapportforfatterne André Møkkelgjerd, juridisk seniorrådgiver i NOAS, presenterer funnene i rapporten.
9.30: Kommentarer fra blant annet UNHCR (flere detaljer kommer) 

Mer om arrangementet: 
Opphør er et symbolpolitisk tiltak, som på et for dårlig utredet juridisk grunnlag har medført urimelig store menneskelige og samfunnsøkonomiske konsekvenser. Rapporten gjennomgår hvorvidt dagens praksis er i tråd med Norges internasjonale forpliktelser og norsk lov, og belyser opphørspraksisens effekt på integrering gjennom intervjuer med 14 somaliske flyktninger. Rapporten inneholder konkrete anbefalinger til norske myndigheter.

Opphørsbestemmelsen i FNs flyktningkonvensjon har til nå nesten ikke blitt brukt, verken i Norge eller i andre europeiske land. I asylforliket fra november 2015, ble stortingsflertallet enige om å blåse liv i bestemmelsen om at opphør av flyktningstatus KAN vurderes, dersom forhold i hjemlandet tilsier det. Regjeringen valgte å instruere utlendingsforvaltningen om at opphør SKAL vurderes for angitte grupper.

Instruksen har i første rekke rammet 1600 somaliere, som har fått varsel om mulig opphør av flyktningstatus og oppholdsgrunnlag i Norge.

Det juridiske grunnlaget for instruksen var dårlig utredet og det var fra start stor usikkerhet om hvordan instruksen skulle praktiseres, med behov for flere avklaringer mellom Justisdepartementet og Utlendingsdirektoratet. Manglende konsekvensutredning og avveining mot annet regelverk og rettigheter har vanskeliggjort forvaltningens arbeid med disse sakene og har dermed forlenget usikkerheten for de berørte.

Revurderingen av sakene har store menneskelige omkostninger, for personer som ikke lenger vet om de kan fortsette i påbegynt utdanning eller arbeidsforhold. Instruksen rammer personer som var godt i gang med integrering og etablering av et økonomisk selvstendig liv i Norge. Nå gjør vedvarende usikkerhet at de mister verdifulle år i utdanning og arbeid.

To år etter at regjeringen instruerte utlendingsforvaltningen til å iverksette et omfattende kontrollapparat og kastet 1600 somaliere og deres familier og venner ut i stor usikkerhet, har en håndfull personer blitt fratatt flyktningstatus.

Foto: Shakur Ali/NRC